当前，全球经济复苏乏力，贸易保护主义升温，绿色转型提速，钢铁贸易作为连接国内与国际市场的关键环节，正面临前所未有的重压。透过前段时间举办的亚洲钢铁贸易峰会，笔者收获了很多信息，不仅看到了“出口什么”的现实命题，也看清了“走向何方”的方向指引。笔者发现，“外贸活动”更是一面镜子，映照出经济结构深度调整所带来的挑战，也照见了应当迈向的转型路径。在此背景下，笔者延伸了对于“走出去”再定义的思考。

　　外部贸易压力倒逼内部改革

　　“贸易摩擦”成为近期行业内的高频关键词之一。自2023年以来，中国钢材出口量已连续两年大幅增长，其中2024年折合粗钢净出口约1.13亿吨，达到历史最高水平。

　　出口量激增的同时，贸易摩擦也在加剧。中国钢铁工业协会法务代表蒋璇芳指出，2024年，中国钢铁产品共遭遇33起海外贸易救济原审调查，远高于2022年和2023年分别仅4起的低位水平，2025年前3个月又新增8起。这一态势几乎重现2015年—2016年的“摩擦高峰”（分别为30起和42起），但其结构发生了显著变化。与以往主要由欧美传统钢铁强国主导的摩擦事件不同，本轮新增的贸易壁垒多由越南、马来西亚、印尼、巴西等新兴经济体发起。这些国家一方面是中国产品出口的高增长市场，另一方面也在加快本地钢铁产能布局，包括本土投资和中国企业的海外建厂。在本国尚不具备高端产品制造能力的背景下，进口需求依旧存在，但针对价格竞争力更强的低端产品，这些国家出于产业保护考虑，纷纷启动反倾销调查并加征临时关税。

　　从笔者与多位行业专家的交流中可以观察出，中国钢材年出口量控制在6000万~8000万吨以下是相对合理的区间。一旦突破此范围，即容易引发国际贸易摩擦，这也反映出国内市场调控滞后。浙江物产国际贸易有限公司经理逄炜向笔者表示：“2025年钢材出口环境仍将承压，但目的地更趋多元，产品结构持续优化，全年出口量预计温和回落。”“反倾销不是障碍，而是信号。”另有专家向笔者表示，当前的外部压力正倒逼政策层更清醒地面对钢铁行业的结构性问题。一些地方政府和企业依旧依赖“以产量稳增长”的路径，但在全球贸易壁垒增多的现实问题面前，这种模式难以为继。只有加快从数量扩张向质量提升转型，钢铁行业才能走出外部冲击不断的困境。

　　笔者通过交流学习了解到，2025年第2季度，国家层面或将出台更具针对性的产能与产量调控政策，以遏制无序扩张、修复企业盈利能力。一旦国内市场回归理性，不仅能缓解对出口的依赖，也将降低面向国际市场的贸易风险和合规压力。在“出海”路径愈加复杂的背景下，出口不能沦为内需低迷时的“蓄水池”，更不应以低附加值、同质化产品抢占市场份额。真正意义上的“走出去”，应当围绕高端化、绿色化与全球化展开，通过能力重构推动外贸从被动应对转向可持续竞争。

　　企业出海方式正在重塑

　　尽管国际贸易环境趋于复杂，但对于具备综合竞争力的头部企业而言，这一挑战也蕴藏着前所未有的结构性机遇。中联物产区域销售总监舒礼焕提出，应对当前变局，中国钢企需把握四大“升级”路径：一是技术升级，加快氢冶金等低碳技术的研发与应用；二是产品升级，聚焦契合出口市场需求的高端钢材；三是投资升级，从传统的产品出口转向产能输出，面向钢材需求旺盛的区域布局本地化工厂；四是合作升级，与国际领先企业开展高质量技术合作，提升全球资源整合能力，同时积极参与国际规则制定，塑造公平竞争环境。

　　中联物产市场部总监陶玮表示，当前的外部摩擦正成为行业洗牌的“试金石”，具备全球视野和系统服务能力的企业将在国际竞争中脱颖而出。“复杂的贸易形势反而让我们看到希望——那些早已对碳边境调节机制等政策做好准备、能提供全流程解决方案的企业，将拥有更大的灵活性和主动权。”他认为，未来的钢贸企业不再只是简单的物流与供应链服务商，而应转型为“系统性解决方案提供者”，助力客户应对多元市场的不确定性。

　　2024年，中国钢材出口增速最快的区域集中在东南亚、中东和非洲，尤其是基础设施投资强劲、房地产与制造业活跃的国家，如越南、印尼、沙特、阿联酋等，正成为出口量新增长点。这些地区真正需要的不只是钢材，而是稳定、高质量的供应能力。

　　在此背景下，企业“出海”方式正在重塑——不再只是产品输出，而是携资本、设备、技术和运营团队实现“整体出海”。

　　近年来，青山钢铁、德信、桂鑫、龙腾等企业的项目相继在印尼落地；北京建龙与马来西亚协德集团合作建设马来西亚东钢，1450毫米热轧产线已火热投产；攀华集团在菲律宾投资35亿美元打造首座全流程综合钢厂，填补当地高端建材空白；甬金股份旗下的越南项目也已进入试生产阶段。这些都是中国钢铁企业通过“产能全球化”主动应对贸易壁垒的现实案例。

　　中东地区尤其受到中国钢企关注。随着海湾地区国家新一轮基础设施投资启动，钢材需求强劲且具有持续性，且多数政府欢迎中资企业通过直接投资实现本地化生产，相较于依赖进口，这更符合其产业政策导向。非洲市场则被视为下一轮增长潜力区，年轻的人口结构、快速的城市化进程以及巨大的基础设施缺口，为钢铁需求提供了长期支撑，潜力不容忽视。

　　当然，“走出去”并非一路坦途。文化差异、法律合规、政策不确定性、基础设施薄弱、运营效率低下等，都是企业不得不面对的现实难题。对此，天津润飞集团润飞钢铁乌干达公司董事长李春亮直言：“海外投资是一场马拉松，不是比谁赚钱快，而是看谁能稳得住、站得牢。”

　　对企业而言，“出海”不再只是权宜之计，而是一场系统性的战略重构。在新一轮全球产业链重构的大背景下，钢铁企业唯有以更开放的思维、更前瞻的布局，才能真正实现从“走出去”到“走进去”，从“卖产品”到“建生态”。

　　绿色贸易、区域协定、供应链安全、数字贸易，这些外贸“新规则”都正在塑造新的竞争格局。可以洞察到，出口比的不再是“谁量大”，而是“谁更合规、谁更智能、谁更低碳”。这意味着，外贸将从“结果导向”走向“能力导向”。在国际贸易越发精密、博弈越发复杂的今天，我们不能仅仅满足于“输出产品”，而应致力于“输出能力”“输出体系”“输出品牌”，从数量走向质量，从路径依赖走向结构新生。

　　（作者系芬兰能源与清洁空气研究中心中国籍研究员）

　　《中国冶金报》（2025年05月16日 02版二版）